Прочие расчеты с дебиторами. Счет 210 00 (для бюджетной сферы)
	
	Смотрите в этом материале:
Общие правила при применении счета 210 00
Учет расчетов с дебиторами в бюджетных и автономных учреждениях
Учет расчетов с дебиторами в казенных учреждениях

Общие правила при применении счета 210 00

С использованием счета 210 00 "Прочие расчеты с дебиторами" организации бюджетной сферы отражают в учете достаточно разнородные операции. Впрочем, есть несколько общих правил, которыми желательно руководствоваться при применении данного счета.

1. На соответствующих аналитических счетах учета счета 210 00 учитываются только те расчеты, которые не подлежат учету на иных счетах расчетов в соответствии с требованиями Инструкции N 157н. При этом достаточно часто применение дополнительного счета учета расчетов связано с выполнением требований п. 16 Стандарта "Концептуальные основы ...", п. 3 Инструкции N 157н об отражении в учете результатов операций по факту их совершения, независимо от того, когда получены или выплачены соответствующие денежные средства (или их эквиваленты).
Пример. Использование счета 210 05
	
	На счете 210 05 "Расчеты с прочими дебиторами" может учитываться задолженность продавца при возврате ему товара ненадлежащего качества в течение гарантийного срока (при возврате товаров, которые на дату возврата учитывались в составе основных средств, сумма задолженности будет равна остаточной стоимости имущества).
Расчеты учреждения-комиссионера с покупателем товаров, переданных учреждению комитентом, могут учитываться на счете 210 05. В данном случае этот счет будет использоваться как "промежуточный", "технический" - только в целях фиксации в учете расчетов с покупателем.

2. На счете 210 00 могут отражаться только расчеты с дебиторами. Иными словами, на данном счете должны учитываться только те суммы, которые при формировании бухгалтерской (бюджетной) отчетности рассматриваются в качестве активов (или сумм, уменьшающих итоговый показатель актива баланса).

	Списание сумм НДС, принятых к налоговому вычету, согласно Инструкциям по применению Планов счетов отражается в учете с использованием счета 210 12 "Расчеты по НДС по приобретенным материальным ценностям, работам, услугам". Кроме того, налоговым законодательством предусмотрено право налогоплательщика на вычет НДС по перечисленным суммам предварительной оплаты (частичной оплаты). В данном случае суммы принятого к вычету НДС рассматривать в качестве активов не совсем корректно, однако их следует учитывать на счете 210 13 "Расчеты по НДС по авансам уплаченным" (по кредиту).

3. Достаточно часто в целях отражения в учете различных фактов хозяйственной жизни с использованием счета 210 00 возникает необходимость в применении корреспонденций, не предусмотренных Инструкциями по применению Планов счетов. Возможность использования подобных корреспонденций должна согласовываться госучреждениями с уполномоченными органами власти (местного самоуправления), в частности, с главными распорядителями бюджетных средств, учредителями. Согласование корреспонденций, а также порядка их отражения в учете позволяет обеспечить сопоставимость показателей отчетности, формируемой учреждениями в рамках одного ведомства (одного публично-правового образования).

	Ранее, до внесения изменений приказами Минфина России от 31.12.2015 NN 227н, 228н, порядок применения бюджетными (автономными) учреждениями счета 210 06 "Расчеты с учредителем" соответствующими Инструкциями по применению Планов счетов, а также Инструкцией N 157н не был определен. Его корректировка должна осуществляться с периодичностью, установленной учредителем, но не реже одного раза в год. При этом для отражения в учете подобной корректировки специалисты финансового ведомства рекомендовали использовать счет 0 401 10 172 "Доходы от реализации активов" (см., например, письмо Минфина России от 18.09.2012 N 02-06-07/3798), применение которого теперь предусмотрено Инструкциями по применению Планов счетов.

Организация бюджетными (автономными) учреждениями бухгалтерского учета расчетов с дебиторами (счет 210 00)

Бюджетные (автономные) учреждения организуют бухгалтерский учет расчетов с дебиторами на счете 210 00 по общим правилам, описанным выше.
При этом некоторые аналитические счета  учета счета  210  00  (210 02  "Расчеты с финансовым органом по поступлениям в бюджет" и 210 04  "Расчеты по распределенным поступлениям к зачислению в бюджет") могут использоваться только казенными учреждениями (иными участниками бюджетного процесса). А счет 210 06 "Расчеты с учредителем" применяется только бюджетными (автономными) учреждениями.
Счет 210 06 предназначен для учета балансовой стоимости имущества, которым согласно действующему законодательству бюджетное (автономное) учреждение:
- может распоряжаться только по согласованию с собственником;
- не отвечает по своим обязательствам.
К такому имуществу относятся соответствующие объекты недвижимости и особо ценное движимое имущество.
По общему правилу показатели счета 210 06 подлежат формированию только по виду деятельности (финансового обеспечения) 4 "Субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания" (письмо Минфина России от 22.10.2015 N 02-07-10/60698). В то же время согласно письмам Минфина России от 18.09.2012 N 02-06-07/3798, от 17.01.2013 N 02-06-07/111 и Федерального казначейства от 09.01.2013 N 42-7.4-05/2.1-3 (п. 3.3) данное правило не применяется в отношении стоимости особо ценного движимого имущества, которое:
- приобретено в рамках видов финансового обеспечения 2 "Приносящая доход деятельность", 7 "Средства по обязательному медицинскому страхованию"
и
- закреплено за бюджетным (автономным) учреждением до изменения его типа.
Иными словами, допускается применение счетов 2  210  06  000, 7  210  06  000. Однако показатели этих счетов дальнейшему увеличению не подлежат - они будут только уменьшаться по мере выбытия из распоряжения учреждения соответствующего имущества (подробнее смотрите здесь).

Увеличение объема вложений учредителя отражается бюджетным (автономным) учреждением по дебету счета 0 401 10 172 "Доходы от операций с активами" и кредиту счета 0 210 06 000, а уменьшение - обратной бухгалтерской записью (п. 116 Инструкции N 174н, п. 119 Инструкции N 183н).

Согласно п. 239 Инструкции N 157н аналитический учет по счету 210 06 ведется в Карточке учета средств и расчетов (ф. 0504051) по видам формируемых расчетов и соответствующим им суммам. На практике это означает, что аналитический учет по данному счету может вестись вплоть до каждого наименования недвижимого и особо ценного движимого имущества.
Отражение операций по счету 210 06 осуществляется в Журнале по прочим операциям (ф.  0504071) (п. 240  Инструкции N 157н).

Организация казенными учреждениями бюджетного учета расчетов с дебиторами (счет 210 00)

Казенные учреждения и органы власти (местного самоуправления) ведут бюджетный учет расчетов с дебиторами на счете 210 00 по общим правилам, описанным выше.
При этом счет 210 06 они не применяют (счет 210 06 используется только бюджетными и автономными учреждениями). А счета 210 02 "Расчеты с финансовым органом по поступлениям в бюджет" и 210 04 "Расчеты по распределенным поступлениям к зачислению в бюджет" могут использовать только казенные учреждения и органы власти, а также иные участники бюджетного процесса.

Согласно п. 227 Инструкции N 157н счет 210 02 предназначен для учета администраторами доходов бюджета (администраторами источников финансирования дефицита бюджета):
- операций по поступлению в бюджет администрируемых ими платежей;
- расчетов с финансовым органом по средствам, поступившим в бюджет на отчетную дату.
Учет поступлений в бюджет ведется на основании первичных документов, согласно которым соответствующие операции отражаются на лицевом счете администратора доходов (источников финансирования дефицита бюджета).
Отражение операций по счету 210 02 осуществляется в едином учетном регистре - Журнале операций с безналичными денежными средствами (ф.  0504071).

Счет 210 04 предназначен для учета администраторами доходов бюджета (администраторами источников финансирования дефицита бюджета) расчетов с органом Федерального казначейства по средствам бюджета, находящимся на отчетную дату на счете органа казначейства для их распределения по соответствующим бюджетам бюджетной системы РФ и подлежащих зачислению на счет бюджета в следующем отчетном периоде (п. 232 Инструкции N 157н).
Суммы таких поступлений учитываются на основании Справки о перечислении поступлений в бюджеты (ф. 0531468), предоставляемой органом Федерального казначейства учреждению как администратору доходов бюджета (администратору источников финансирования дефицита бюджета).

	По завершении финансового года показатели соответствующих счетов аналитического учета счета 210 04 должны быть нулевыми (п. 232 Инструкции N 157н, п. 94 Инструкции N 162н).

Отражение операций по счету 210 04 осуществляется в едином учетном регистре - Журнале операций с безналичными денежными средствами (ф.  0504071).