Актуальные вопросы по заполнению Плана ФХД 
1. При составлении Плана ФХД нужно ли суммы указывать с копейками?

Для учреждений, расположенных на территории Российской Федерации*(1), План ФХД должен составляться по кассовому методу, в валюте Российской Федерации (п. 6 Требований N 186н). Официальной денежной валютой Российской Федерации является рубль. Один рубль состоит из 100 копеек (ст. 27 Федерального закона от 10.07.2002 N 86-ФЗ).
Следовательно, при составлении Плана ФХД суммы указываются с копейками, если иное не предусмотрено учредителем.

2. Что указывать в графе 4 "Аналитический код" раздела 1 Плана ФХД?

Вопрос необходимости заполнения графы 4 раздела 1 Плана ФХД решается учредителем. Он может предусмотреть указание в ней кода КОСГУ в соответствии с Порядком N 209н и (или) кодов иных аналитических показателей, например, подраздела классификации расходов (п. 11 Требований N 186н).

3. В каких графах Плана ФХД возможно отражение показателей в отрицательном значении?

Требованиями N 186н прямо предусмотрено отражение в отрицательном значении (со знаком "минус") только показателей в графах 3010 - 3030, а также в графе 3000, показывающей их итоговое значение. В данных графах отражаются плановые значения по выплатам, уменьшающим доход: по налогу на прибыль, НДС, и прочим налогам, уменьшающим доход.

4. Включается ли показатель строки 1980 в показатель строки 1900, в показатель строки 1000?

Показатели, включающиеся в строку 1980 (в частности, показатель строки 1981) не формируют строку 1900 и, соответственно, строку 1000.
Смотрите подробнее в разделе Особенности заполнения раздела 1 Плана ФХД "Поступления и выплаты" материала "План финансово-хозяйственной деятельности бюджетного (автономного) учреждения".

5. Включаются ли выплаты за счет средств во временном распоряжении в строку 2600?

Выплаты за счет средств во временном распоряжении в строку 2600 не включаются, так как по строкам 2000-2720 отражаются именно расходы бюджетного (автономного) учреждения в разрезе КВР.
Смотрите подробнее в разделе Особенности заполнения раздела 1 "Поступления и выплаты" материала "План финансово-хозяйственной деятельности бюджетного (автономного) учреждения".

6. Формируются ли бюджетным учреждением показатели по строкам 26412, 26422, 26442 раздела 2 Плана ФХД?

Показатели по строкам 26412, 26422, 26442 раздела 2 Плана ФХД бюджетным учреждением не формируются.

7. Как заполняются строки 26500, 26600 раздела 2 Плана ФХД?

Конкретный порядок заполнения строк 26500, 26600 раздела 2 целесообразно согласовать с учредителем. В то же время считаем, что Требованиями N 186н при заполнении строк 26500, 26600 не исключена возможность включения в них не только незаконтрактованных до наступления планового периода средств, но и средств, предусмотренных на соответствующий период, контракты (договоры) по которым уже заключены до начала планового периода.
Смотрите подробнее в разделе Особенности заполнения раздела 2 "Сведения по выплатам на закупки товаров, работ, услуг" материала "План финансово-хозяйственной деятельности бюджетного (автономного) учреждения".

8. Как заполняются строки 26310, 26421, 26430, 26451 раздела 2 Плана ФХД?

По строкам 26310, 26421, 26430, 26451 указываются соответственно:
- суммы по контрактам (договорам), заключенным до начала текущего финансового года с учетом требований Закона N 44-ФЗ;
- по контрактам (договорам), планируемым к заключению в соответствующем финансовом году с учетом требований Закона N 44-ФЗ за счет средств субсидии на иные цели;
- по контрактам (договорам), планируемым к заключению в соответствующем финансовом году с учетом требований Закона N 44-ФЗ за счет средств субсидии на капвложения;
- по контрактам (договорам), планируемым к заключению в соответствующем финансовом году с учетом требований Закона N 44-ФЗ за счет прочих источников финансового обеспечения.

Строки 26310, 26421, 26430, 26451 детализированы строками 26310.1 и 26310.2, 26421.1, 26430.1 и 26430.2, 26451.1 и 26451.2 соответственно.

Детализирующие строки 26310.1, 26421.1, 26430.1 и 26451.1 заполняются, если учреждению предоставляются субсидия на иные цели, субсидия на осуществление капитальных вложений или грант в форме субсидии в соответствии с абз. 1 п. 4 ст. 78.1 БК РФ в целях достижения результатов федерального проекта, в т. ч. входящего в состав соответствующего национального проекта, либо регионального проекта.
Детализация строк осуществляется по коду целевой статьи - это 8-17 разряды КБК. При этом в рамках реализации регионального проекта в 8-10 разрядах могут указываться нули.

В детализирующих строках 26310.2, 26430.2 и 26451.2 учреждения, получающие из федерального бюджета средства на осуществление капитального строительства или приобретение недвижимого имущества, должны указать уникальный код объекта капстроительства или объекта недвижимого имущества, присвоенный ГИИС "Электронный бюджет". Это касается в том числе учреждений, получающих федеральные средства из межбюджетного трансферта, предоставленного региональному / муниципальному бюджету, из которого впоследствии и были доведены субсидии учреждениям.

Смотрите подробнее в разделе Особенности заполнения раздела 2 "Сведения по выплатам на закупки товаров, работ, услуг" материала "План финансово-хозяйственной деятельности бюджетного (автономного) учреждения".

9. Как заполнять строки 0001 и 0002 раздела 1 Плана ФХД?

По строкам 0001 и 0002 указываются:
- планируемые суммы остатков средств на начало и на конец планируемого года, если указанные показатели по решению органа-учредителя планируются на этапе формирования проекта Плана ФХД;
- фактические остатки средств при внесении изменений в утвержденный План ФХД после завершения отчетного финансового года.

10. Где в форме Плана ФХД отражается информация по договору, заключенному на срок, превышающий срок утверждения Плана ФХД?

В рекомендуемой форме Плана ФХД информация по суммам за пределами планового периода отражается в графе 8 "За пределами планового периода".

11. Как учреждению отразить в Плане ФХД договор, заключенный с условием рассрочки оплаты на 3 года?

Суммы по такому договору в Плане ФХД могут быть распределены по годам (графы 5-7) в соответствии с принятыми обязательствами. В свою очередь, обязательства принимаются не только на текущий год, но и на последующие периоды (пп. 308, 309, 318 Инструкции N 157н). Общая сумма принятых обязательств должна соответствовать общей сумме договора.
Обратите внимание: в Плане ФХД в графе 5 текущего года проставляется не общая сумма заключенного договора, а сумма, подлежащая уплате в текущем финансовом году.

12. Где в Плане ФХД отразить расходы по контракту, заключенному в текущем году на очередной год?

Если учреждение заключает в текущем году контракт со сроком исполнения и оплаты в очередном году, то соответствующие расходы включаются в План ФХД в части планового периода очередного года (графа 6).

13. Как в Плане ФХД отражаются налоги, уменьшающие доходы (в частности, НДС, налог на прибыль)?

Суммы указанных налогов отражаются по строкам 3010 - 3030 раздела 1 по статьям АнКВД 100 "Доходы", по которым планируется уплата уменьшающих доход налогов. Сумма отражается со знаком "минус".
14. Где в Плане ФХД отражается возврат в бюджет средств субсидии?

Возврат в бюджет средств субсидии отражается по строке 4010 раздела 1 по статье 610 "Выбытие денежных средств и их эквивалентов" АнКВИ.

15. Где в Плане ФХД отразить остаток субсидии на иные цели, на осуществление капитальных вложений прошлого года и его возврат в бюджет?

Остаток средств субсидии на лицевом счете на начало года отражается по строке 0001 "Остаток средств на начало текущего финансового года" раздела 1 Плана ФХД.
Возврат неиспользованного остатка целевой субсидии прошлого года отражается по строке 4010 "Возврат в бюджет средств субсидии" раздела 1 Плана ФХД.
Смотрите подробнее в разделе Особенности заполнения раздела 1 Плана ФХД "Поступления и выплаты" материала "План финансово-хозяйственной деятельности бюджетного (автономного) учреждения".

16. Где в Плане ФХД отразить остаток субсидии на иные цели, на осуществление капитальных вложений прошлого года и запланировать за его счет расходы?

Остаток средств субсидии на лицевом счете на начало года отражается по строке 0001 "Остаток средств на начало текущего финансового года" раздела 1 Плана ФХД.
При принятии учредителем решения об использовании остатка целевой субсидии заполняется соответствующая строка Плана ФХД, детализирующая строку 2000 "Расходы, всего" по конкретному виду расходов (КВР).
Если планируемые расходы отражаются по строке 2600 "Расходы на закупку товаров, работ, услуг, всего" раздела 1 Плана ФХД, то их необходимо детализировать по строке 26000 "Сведения по выплатам на закупки товаров, работ, услуг" раздела 2 Плана ФХД.
Смотрите подробнее в разделе Особенности заполнения раздела 1 Плана ФХД "Поступления и выплаты" материала "План финансово-хозяйственной деятельности бюджетного (автономного) учреждения".

17. Где в Плане ФХД отразить суммы возврата дебиторской задолженности прошлых лет и запланировать за их счет расходы?

Возврат дебиторской задолженности прошлых лет отражается по строке 1981 раздела 1 по статье 510 "Поступление денежных средств и их эквивалентов" АнКВИ. Подробности смотрите здесь.
Если у учреждения есть право на расходование средств, поступивших в качестве возврата дебиторской задолженности прошлых лет, то расходы планируются по соответствующей строке, детализирующей строку 2000 "Расходы, всего" по конкретному виду расходов (КВР). При этом если планируемые расходы отражаются по строке 2600 "Расходы на закупку товаров, работ, услуг, всего" раздела 1 Плана ФХД, то их необходимо детализировать по строке 26000 раздела 2 "Сведения по выплатам на закупки товаров, работ, услуг" Плана ФХД.

18. Где в Плане ФХД отразить суммы возврата дебиторской задолженности прошлых лет и их возврат в бюджет (при наличии обязанности)?

Возврат дебиторской задолженности прошлых лет отражается по строке 1981 раздела 1 по статье 510 "Поступление денежных средств и их эквивалентов" АнКВИ. Подробности смотрите здесь.
Возврат таких средств в бюджет отражается по строке 4010 "Возврат в бюджет средств субсидии" раздела 1 Плана ФХД.
Смотрите подробнее в разделе Особенности заполнения раздела 1 Плана ФХД "Поступления и выплаты" материала "План финансово-хозяйственной деятельности бюджетного (автономного) учреждения".

19. Как в Плане ФХД отразить возврат денежного обеспечения контракта, перечисленного учреждением в прошлом году?

Требованиями N 186н не установлен детальный порядок отражения в Плане ФХД сумм, возвращенных в обеспечение контракта. В то же время Требованиями N 186н прямо предусмотрено, что показатели прочих поступлений, перечень которых не является исчерпывающим, отражаются в строке 1980. В эту же строку включаются показатели возвратов дебиторской задолженности прошлых лет, отражаемые по строке 1981. Поэтому при составлении Плана ФХД планируемое к возврату в текущем году денежное обеспечение контракта, предоставленное в прошлом году, может быть отражено в строке, детализирующей показатель строки 1980.
За счет планируемого в текущем году возврата обеспечения прошлого года учреждением могут быть запланированы расходы (по строкам, формирующим показатель строки 2000 "Расходы, всего:").
До момента утверждения плановых назначений по расходам сумма планируемого к возврату обеспечения, предоставленного в прошлом году, при формировании Плана ФХД отражается в строке 0002 Плана ФХД.

20. Как учреждению отразить в Плане ФХД поступление и выбытие денежных средств от продажи имущества, а также суммы удержанного вознаграждения по агентскому договору?

В Плане ФХД сумма денежных средств, полученных от контрагентов в рамках агентского договора, отражается как прочие поступления по строке 1980 и прочие выплаты по строке 4000.
Сумма полученного учреждением вознаграждения отражается по соответствующей строке, входящей в итоговую строку 1200 "Доходы от оказания услуг, работ, компенсации затрат учреждений, всего".
_____________________________
*(1) Для учреждений, расположенных на территории иностранных государств, показатели Плана ФХД формируются по решению органа - учредителя в иностранной валюте и в рублевом эквиваленте.